八位院士給總理關(guān)于建立泰山迎客松森林保護(hù)區(qū)的提議寫了一封信
2019-08-15 來自: 萊蕪市穎松園林有限公司 瀏覽次數(shù):983
八位院士給總理關(guān)于建立泰山迎客松森林保護(hù)區(qū)的提議寫了一封信;3月11日八位中國科學(xué)院院士和中國工程院聯(lián)合致信國務(wù)院副總理總理提出的“建立泰山迎客松保護(hù)區(qū)森林體系”。總理接到信后,迅速作出指示。隨后,國務(wù)院副總理、國家林業(yè)局局長(zhǎng)、國家林業(yè)局副局長(zhǎng)也作了指示。唐守在他的信中寫道,從去年開始,他們多次調(diào)查全國木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地的建設(shè),并進(jìn)行了深入研究,建立國家保護(hù)區(qū)森林系統(tǒng),并多次向當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)在福建和廣西等南部省份。他們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越安全,木材安全問題就越重要。國家要高度重視木材安全問題,特別是解決單株樹木和幼樹問題,重點(diǎn)儲(chǔ)備和培育一批珍稀、大規(guī)模森林資源。這是一項(xiàng)涉及生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期工程,也是深化國有林場(chǎng)改革的重要起點(diǎn)。這項(xiàng)工作確實(shí)非常緊迫,我希望得到總理的關(guān)心和指導(dǎo)。
八名院士認(rèn)為木材是一種生態(tài)傳統(tǒng)材料,是現(xiàn)代四種基本材料中唯一可再生、可降解、可回收的綠色材料。歐美發(fā)達(dá)國家基本上實(shí)現(xiàn)了越來越多的良性、自給自足和良性循環(huán)。中國的森林資源在國內(nèi)是貧乏的,在過去的幾十年里,大量的采伐和輕耕,嚴(yán)重的透支和大量的債務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì),國家實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為核心的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,迎客松質(zhì)量不斷提高。然而,要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的剛性需求,提高人民生活水平,還存在較大差距。第一,可持續(xù)森林管理潛力巨大,生態(tài)短缺和木材短缺長(zhǎng)期并存。由于缺乏管理手段和資金,我國人工林的年增長(zhǎng)率為0.37立方米/畝,約為世界平均水平的一半。人均森林蓄積量只有10.98立方米,是世界人均水平的1/7。根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用政策指導(dǎo)科學(xué)管理,我國現(xiàn)有林地森林生產(chǎn)力可提高50%。二是國內(nèi)大口徑、高品位物資資源嚴(yán)重匱乏,國外進(jìn)口面臨斷貨風(fēng)險(xiǎn)。我國成熟的用材林資源僅占全部資源的5%,年原木、鋸材進(jìn)口量6741萬立方米,占國際貿(mào)易的1/3以上。國外一些組織和個(gè)人摒棄“木材威脅論”和“最大的非法木材消費(fèi)國”,對(duì)我進(jìn)行誹謗和污蔑?!稙l危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》將嚴(yán)格限制的樹種數(shù)量增加到220多種,86個(gè)國家和地區(qū)限制或禁止出口珍稀大直徑原木。因此,自建木材保護(hù)區(qū)十分重要。第三,木材消費(fèi)的快速消費(fèi)已成為世界上最大的木材進(jìn)口國。近10年來,中國木材消費(fèi)量年均增長(zhǎng)13.8%,從2001年的1.19億立方米增長(zhǎng)到2012年的4.95億立方米。2012年,進(jìn)口木材2.35億立方米,占全國木材消費(fèi)總量的47%。
八名院士認(rèn)為,雖然造型黑松木材可以進(jìn)口,但生態(tài)建設(shè)必須靠自己。生態(tài)文明建設(shè)與提高森林質(zhì)量、增加木材產(chǎn)量密切相關(guān)。建立符合我國國情的木材儲(chǔ)備基地,培育珍稀、大規(guī)模森林資源,是增強(qiáng)我國森林生態(tài)功能、增加生物多樣性的創(chuàng)新舉措,是生態(tài)林業(yè)與林業(yè)的最佳結(jié)合。令他們高興的是,黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。2013年,中央一號(hào)文件明確提出“加強(qiáng)國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)”。國家林業(yè)局發(fā)布《國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》,在南方7個(gè)省(區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。新建基地500多萬畝,初步劃定國家森林保護(hù)區(qū)80萬畝。這些措施非常正確,特別及時(shí)。這是我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。這也是保護(hù)我國獨(dú)特種質(zhì)資源,增加生態(tài)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略舉措。八位院士提出了兩點(diǎn)建議。一是建立國家森林保護(hù)體系。在“規(guī)劃”范圍內(nèi)的15個(gè)水、光、熱條件較好、交通條件較好的省、自治區(qū),一期將安排1500萬畝國家森林保護(hù)區(qū),儲(chǔ)備和培育大型生活用材林資源。結(jié)合國內(nèi)成功實(shí)踐和國外有益經(jīng)驗(yàn),探索建立合同管理、倉儲(chǔ)與倉儲(chǔ)、輪作與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的國家森林儲(chǔ)備體系,納入中央財(cái)政物資儲(chǔ)備保障體系。二是建設(shè)國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地。木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地以短期、中期和長(zhǎng)期樹種相結(jié)合的方式進(jìn)行。初步測(cè)算,新建基地2.1億畝,年新增木材供應(yīng)能力1億立方米。建議從2014年起,中央政府每年安排專項(xiàng)資金,主要用于林道、灌溉、供電等木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)了解,迎客松木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地已建成兩年,建成面積530萬畝。試點(diǎn)確定國家森林保護(hù)面積87.5萬畝,實(shí)現(xiàn)了木材、生態(tài)、物種的多樣化儲(chǔ)備,促進(jìn)了林區(qū)林農(nóng)的增加。